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建设工程质量管理条例

发布日期:2021-11-11作者:信息来源:

建设工程质量管(guan)理条例


2000年1月30日国务院令第279号发布 根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院亚博登陆修改部分行政法规的决定》修正 根据2019年4月23日国务院令第714号《国务院亚博登陆修改部分行政法规的决定》第二次修正)

第一章(zhang) 总则(ze)

  第一(yi)条 为了加(jia)强对建(jian)设工(gong)程质量的管理,保(bao)证(zheng)建(jian)设工(gong)程质量,保(bao)护(hu)人民(min)生命(ming)和财产安全,根据《中华人民(min)共和国建(jian)筑法》,制(zhi)定(ding)本条例。
  第二条 凡在中华人民共(gong)和国境内从事建设(she)工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设(she)工程质量监(jian)督(du)管理的,必须遵(zun)守本条(tiao)例。
  本条(tiao)例所(suo)称(cheng)建设工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),是指土(tu)木工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、建筑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、线路管道和设备(bei)安装(zhuang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)及装(zhuang)修工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。
  第三条 建(jian)设单(dan)位(wei)(wei)(wei)、勘察单(dan)位(wei)(wei)(wei)、设计单(dan)位(wei)(wei)(wei)、施工(gong)(gong)单(dan)位(wei)(wei)(wei)、工(gong)(gong)程监理(li)单(dan)位(wei)(wei)(wei)依法对(dui)建(jian)设工(gong)(gong)程质量负(fu)责。
  第四(si)条(tiao) 县级以上人民政(zheng)府建设行政(zheng)主管部(bu)门(men)和(he)其他有关部(bu)门(men)应当(dang)加强对建设工程质量的监督管理。
  第五条 从(cong)事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计(ji)、再施工的原则(ze)。
  县级以上人民政府及其(qi)有(you)关部(bu)门不得超越权(quan)限审(shen)批建设项(xiang)目或(huo)者(zhe)擅(shan)自简化基本建设程序。
  第六条 国(guo)家鼓励采用(yong)先进的科学技术和管理方法,提高(gao)建设工程质量。

第二章 建设单位的质量责任和义务

  第七条 建(jian)设单位应当将工程发(fa)包给具有相应资质(zhi)等(deng)级的(de)单位。
  建设单位(wei)不得将建设工(gong)程(cheng)肢解发包。
  第八条 建设(she)单位应当依法对(dui)工程建设(she)项目的(de)(de)勘察、设(she)计(ji)、施工、监理(li)以及与工程建设(she)有关的(de)(de)重要(yao)设(she)备、材(cai)料(liao)等的(de)(de)采购进(jin)行招标。
  第九条 建(jian)设单(dan)位(wei)必须向有关的(de)勘察、设计、施工(gong)(gong)、工(gong)(gong)程监理(li)等(deng)单(dan)位(wei)提供与建(jian)设工(gong)(gong)程有关的(de)原始资(zi)料。
  原(yuan)始资料必须真实、准确、齐(qi)全。
  第十条 建设工程发(fa)包(bao)单位不得(de)迫使承包(bao)方(fang)以低于成(cheng)本的(de)价格竞(jing)标(biao),不得(de)任意压缩合理工期。
  建(jian)设(she)单位不得明(ming)示或者暗示设(she)计(ji)单位或者施(shi)工(gong)单位违(wei)反(fan)工(gong)程建(jian)设(she)强制性标准,降低(di)建(jian)设(she)工(gong)程质量(liang)。
  第十一条 施(shi)工图(tu)设(she)计文(wen)件审查的具体办法,由国务院(yuan)建设(she)行政主管(guan)部门(men)(men)、国务院(yuan)其他有关部门(men)(men)制定。
  施工(gong)图设计文(wen)件未经(jing)审查批准的,不得(de)使用(yong)。
  第十二(er)条 实(shi)行(xing)监理(li)的建设(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng),建设(she)单(dan)位应当委托具有(you)相应资(zi)(zi)质等级(ji)的工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)监理(li)单(dan)位进行(xing)监理(li),也可以委托具有(you)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)监理(li)相应资(zi)(zi)质等级(ji)并与被监理(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的施工(gong)(gong)承包单(dan)位没有(you)隶属关(guan)系或(huo)者其(qi)他利(li)害关(guan)系的该工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的设(she)计单(dan)位进行(xing)监理(li)。
  下列建设工程必须实行监(jian)理(li):
  (一)国家重点建设工程;
  (二)大中(zhong)型公用(yong)事业工程;
  (三)成片开发建设的住宅小区(qu)工程;
  (四)利用外国政府或(huo)者国际组(zu)织(zhi)贷款、援(yuan)助资(zi)金的工程(cheng);
  (五)国家规定必须实行监理的其(qi)他工程(cheng)。
  第(di)十三条 建设单位在开工前,应当按照国家有关规定办(ban)理工程(cheng)质量监督(du)手续,工程(cheng)质量监督(du)手续可以与施工许可证或(huo)者开工报告合并办(ban)理。
  第十四条 按照(zhao)合(he)同约(yue)定,由建(jian)设(she)单(dan)位采购建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)构配(pei)件(jian)和设(she)备(bei)的,建(jian)设(she)单(dan)位应当保证建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)构配(pei)件(jian)和设(she)备(bei)符合(he)设(she)计文件(jian)和合(he)同要求(qiu)。
  建设单位(wei)(wei)不(bu)(bu)得明示或者(zhe)暗示施(shi)工(gong)单位(wei)(wei)使(shi)用不(bu)(bu)合格的(de)建筑材(cai)料、建筑构配件和(he)设备。
  第十五条 涉(she)及(ji)建(jian)筑(zhu)主体和承重结构变动的装修工程,建(jian)设单(dan)位应当在施(shi)(shi)工前委托原设计(ji)单(dan)位或(huo)者(zhe)具(ju)有相应资质(zhi)等级的设计(ji)单(dan)位提(ti)出设计(ji)方(fang)案;没有设计(ji)方(fang)案的,不(bu)得施(shi)(shi)工。
  房屋建(jian)筑使(shi)用者在装(zhuang)修过程中,不得擅自变动房屋建(jian)筑主体和承(cheng)重结构(gou)。
  第十(shi)六条 建设单位收到建设工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)报告后,应当(dang)组织设计、施(shi)工(gong)(gong)、工(gong)(gong)程监理等有关单位进行竣工(gong)(gong)验收。
  建设工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)验收(shou)应当具(ju)备下(xia)列(lie)条(tiao)件:
  (一)完(wan)成建设(she)(she)工程设(she)(she)计(ji)和合同约定的各(ge)项内容(rong);
  (二)有完整的(de)技术档案和施工管理资料;
  (三)有工程(cheng)使用的(de)(de)主(zhu)要建筑(zhu)材料、建筑(zhu)构配件和(he)设备(bei)的(de)(de)进(jin)场试验(yan)报(bao)告(gao);
  (四)有(you)勘(kan)察(cha)、设计、施工(gong)、工(gong)程(cheng)监理(li)等单位分别签署的质量(liang)合格文(wen)件(jian);
  (五)有施工单(dan)位签(qian)署的工程保修(xiu)书。
  建(jian)设(she)工程经验收(shou)合格的,方(fang)可交(jiao)付(fu)使用。
  第十七(qi)条 建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)单位应当严(yan)格按照(zhao)国家有关档(dang)案(an)管(guan)理的规定,及时收集、整理建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)项目(mu)各环节(jie)的文(wen)件资料,建(jian)立、健(jian)全建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)项目(mu)档(dang)案(an),并在建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)程竣工(gong)验收后(hou),及时向建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)行政主管(guan)部(bu)门(men)或者(zhe)其他有关部(bu)门(men)移交建(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)项目(mu)档(dang)案(an)。

第三章 勘察、设计单位的质量责(ze)任和义务

  第(di)十八条 从事建设(she)工程勘察、设(she)计的单位应(ying)当依法(fa)取得相应(ying)等级的资(zi)质证(zheng)书,并在其资(zi)质等级许可的范围内承揽工程。
  禁止(zhi)勘(kan)察(cha)、设(she)计单位(wei)超(chao)越其(qi)资质等级许可(ke)的(de)范围或(huo)者以(yi)其(qi)他勘(kan)察(cha)、设(she)计单位(wei)的(de)名义(yi)承揽工(gong)程。禁止(zhi)勘(kan)察(cha)、设(she)计单位(wei)允许其(qi)他单位(wei)或(huo)者个(ge)人(ren)以(yi)本单位(wei)的(de)名义(yi)承揽工(gong)程。
  勘(kan)察、设计(ji)单位不得转包或者违(wei)法分包所承揽的(de)工程(cheng)。
  第十九条 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性(xing)标准进行勘察、设计,并对(dui)其勘察、设计的(de)质量负责(ze)。
  注(zhu)册(ce)(ce)建(jian)筑师、注(zhu)册(ce)(ce)结构工程师等注(zhu)册(ce)(ce)执业人(ren)员应当在设(she)计文件上(shang)签字,对(dui)设(she)计文件负(fu)责。
  第二(er)十(shi)条 勘察单位提(ti)供的(de)地(di)质、测量、水文等勘察成果必须真(zhen)实、准(zhun)确。
  第二十(shi)一条(tiao) 设计(ji)单位应(ying)当根(gen)据勘察成果文件进行建设工程(cheng)设计(ji)。
  设计文件应当符合国家规定的设计深度要求(qiu),注明工程合理使(shi)用年(nian)限。
  第(di)二(er)十二(er)条 设计单位在设计文件中选(xuan)用(yong)的(de)建(jian)筑材料(liao)、建(jian)筑构配件和设备(bei),应当(dang)注明(ming)规格、型(xing)号、性能(neng)等技术指标,其质(zhi)量要求必须符合国家规定的(de)标准(zhun)。
  除有特殊要求的建(jian)筑材料、专(zhuan)用(yong)设(she)备、工艺(yi)生(sheng)产(chan)(chan)线等外(wai),设(she)计单(dan)位不得(de)指定(ding)生(sheng)产(chan)(chan)厂、供应商(shang)。
  第二十三条(tiao) 设(she)计(ji)单(dan)位应当(dang)就审(shen)查合格的施工(gong)图设(she)计(ji)文(wen)件向施工(gong)单(dan)位作出详细说明。
  第(di)二(er)十四(si)条 设计单(dan)位应(ying)(ying)当参(can)与(yu)建设工程质量事故分(fen)析,并对因设计造成(cheng)的(de)质量事故,提出相应(ying)(ying)的(de)技术处理方案。

第四章 施(shi)工单(dan)位的质量责任和义务

  第二十五条 施工(gong)(gong)单位应(ying)当(dang)依法取得相(xiang)应(ying)等级(ji)的资(zi)质证书,并在(zai)其资(zi)质等级(ji)许可(ke)的范围内(nei)承(cheng)揽工(gong)(gong)程。
  禁(jin)止施工(gong)单(dan)位超越本(ben)单(dan)位资(zi)质等(deng)级(ji)许(xu)可的业(ye)务范围或(huo)者以(yi)其他施工(gong)单(dan)位的名义承揽工(gong)程(cheng)。禁(jin)止施工(gong)单(dan)位允许(xu)其他单(dan)位或(huo)者个人以(yi)本(ben)单(dan)位的名义承揽工(gong)程(cheng)。
  施工单(dan)位不得转包或(huo)者违法分包工程。
  第二(er)十六(liu)条 施工单(dan)位对(dui)建设工程的(de)施工质(zhi)量(liang)负责。
  施工单位(wei)应当(dang)建立质量责任制,确(que)定(ding)工程项目(mu)的项目(mu)经理、技(ji)术负(fu)责人和施工管理负(fu)责人。
  建设工(gong)(gong)程实(shi)行总(zong)承(cheng)包(bao)的,总(zong)承(cheng)包(bao)单位应当对全部(bu)建设工(gong)(gong)程质量负责;建设工(gong)(gong)程勘察(cha)、设计、施(shi)工(gong)(gong)、设备采购的一项(xiang)(xiang)或者(zhe)多(duo)项(xiang)(xiang)实(shi)行总(zong)承(cheng)包(bao)的,总(zong)承(cheng)包(bao)单位应当对其承(cheng)包(bao)的建设工(gong)(gong)程或者(zhe)采购的设备的质量负责。
  第二十七条 总(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)单(dan)(dan)位(wei)(wei)依法将(jiang)建设(she)工程分(fen)(fen)包(bao)(bao)给其他单(dan)(dan)位(wei)(wei)的,分(fen)(fen)包(bao)(bao)单(dan)(dan)位(wei)(wei)应(ying)当(dang)按照分(fen)(fen)包(bao)(bao)合同的约定(ding)对其分(fen)(fen)包(bao)(bao)工程的质量向总(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)单(dan)(dan)位(wei)(wei)负责,总(zong)(zong)承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)单(dan)(dan)位(wei)(wei)与(yu)分(fen)(fen)包(bao)(bao)单(dan)(dan)位(wei)(wei)对分(fen)(fen)包(bao)(bao)工程的质量承(cheng)(cheng)担连带(dai)责任。
  第二(er)十八(ba)条(tiao) 施工单位必须按(an)照工程设(she)计图纸和施工技术标准施工,不得擅(shan)自修改工程设(she)计,不得偷工减(jian)料。
  施(shi)(shi)工(gong)单(dan)位在施(shi)(shi)工(gong)过程中(zhong)发现设计文件和图纸有(you)差错的(de),应(ying)当及时提出意见和建(jian)议。
  第二十九(jiu)条(tiao) 施(shi)工单位必须按照工程设(she)计要求(qiu)、施(shi)工技术(shu)标准和合(he)同约定,对建筑(zhu)材料(liao)、建筑(zhu)构配件、设(she)备和商(shang)品混凝(ning)土进行(xing)检验(yan),检验(yan)应当有书面记录和专人签字;未经(jing)检验(yan)或者检验(yan)不(bu)合(he)格的,不(bu)得(de)使用。
  第三十条 施(shi)工(gong)(gong)单(dan)位(wei)(wei)必须(xu)建立、健全施(shi)工(gong)(gong)质量(liang)的检验制度,严格工(gong)(gong)序管理,作好隐蔽(bi)工(gong)(gong)程的质量(liang)检查(cha)和记录。隐蔽(bi)工(gong)(gong)程在隐蔽(bi)前,施(shi)工(gong)(gong)单(dan)位(wei)(wei)应当通知建设单(dan)位(wei)(wei)和建设工(gong)(gong)程质量(liang)监督机构。
  第(di)三十一条 施工人员(yuan)对(dui)涉及结构安(an)全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单(dan)位(wei)或者工程监(jian)理单(dan)位(wei)监(jian)督下现场取样,并送(song)具有相(xiang)应资质等级的质量检(jian)测单(dan)位(wei)进行(xing)检(jian)测。
  第三十(shi)二条 施(shi)工(gong)(gong)(gong)单(dan)位(wei)对施(shi)工(gong)(gong)(gong)中出(chu)现(xian)质量问题(ti)的建设工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)或者竣工(gong)(gong)(gong)验收不合(he)格的建设工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng),应当负责返修(xiu)。
  第三十三条(tiao) 施工单(dan)位应当建(jian)立、健全教育(yu)培(pei)训(xun)(xun)制度,加强对(dui)职工的(de)教育(yu)培(pei)训(xun)(xun);未(wei)经教育(yu)培(pei)训(xun)(xun)或(huo)者考核不合格的(de)人员,不得上岗(gang)作业(ye)。

第五(wu)章(zhang) 工程监理单(dan)位(wei)的质量(liang)责(ze)任和义务

  第三十(shi)四条 工程(cheng)监理(li)单位应(ying)当(dang)依法取得(de)相应(ying)等(deng)级的资质证书(shu),并在其(qi)资质等(deng)级许可的范围(wei)内承担工程(cheng)监理(li)业(ye)务。
  禁(jin)(jin)止(zhi)工程(cheng)(cheng)监(jian)理(li)(li)单(dan)(dan)位超越(yue)本单(dan)(dan)位资(zi)质等级许(xu)可的(de)范围或(huo)者(zhe)以其他(ta)工程(cheng)(cheng)监(jian)理(li)(li)单(dan)(dan)位的(de)名(ming)义(yi)承担工程(cheng)(cheng)监(jian)理(li)(li)业务(wu)。禁(jin)(jin)止(zhi)工程(cheng)(cheng)监(jian)理(li)(li)单(dan)(dan)位允许(xu)其他(ta)单(dan)(dan)位或(huo)者(zhe)个(ge)人以本单(dan)(dan)位的(de)名(ming)义(yi)承担工程(cheng)(cheng)监(jian)理(li)(li)业务(wu)。
  工程(cheng)监理单位不得转让工程(cheng)监理业务。
  第三十五条 工(gong)程(cheng)监理(li)单(dan)位与(yu)被监理(li)工(gong)程(cheng)的(de)施(shi)工(gong)承(cheng)包单(dan)位以及建(jian)筑材料、建(jian)筑构配件和设备(bei)供应单(dan)位有隶属关系或者其他利害关系的(de),不得(de)承(cheng)担该项建(jian)设工(gong)程(cheng)的(de)监理(li)业务。
  第三十六(liu)条 工程监(jian)(jian)理(li)(li)单位应当依照法律、法规以及有关(guan)技术标(biao)准、设计文件和建设工程承(cheng)包合(he)同,代表建设单位对施(shi)工质量实施(shi)监(jian)(jian)理(li)(li),并(bing)对施(shi)工质量承(cheng)担监(jian)(jian)理(li)(li)责任。
  第三(san)十七条 工程监理(li)(li)单位应当选派具备(bei)相(xiang)应资格的总监理(li)(li)工程师和(he)监理(li)(li)工程师进驻施工现场。
  未经监(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)师签字,建筑材料、建筑构配(pei)件和(he)设备不(bu)得(de)在工(gong)(gong)(gong)程(cheng)上使用(yong)或者安装(zhuang),施(shi)工(gong)(gong)(gong)单位不(bu)得(de)进(jin)(jin)行下一道工(gong)(gong)(gong)序的施(shi)工(gong)(gong)(gong)。未经总监(jian)理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)师签字,建设单位不(bu)拨付工(gong)(gong)(gong)程(cheng)款,不(bu)进(jin)(jin)行竣工(gong)(gong)(gong)验收。
  第三十八条 监理(li)工程师(shi)应当按照工程监理(li)规范的要求(qiu),采取旁站、巡视(shi)和平行检验等形式,对建(jian)设工程实施监理(li)。

第六章 建设工程质量保修(xiu)

  第(di)三十(shi)九条 建设工程实行质量保修制度。
  建设工(gong)程承包(bao)单位在向建设单位提(ti)交工(gong)程竣工(gong)验收报告时,应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工(gong)程的(de)保修范围(wei)、保修期限和保修责任(ren)等。
  第四十(shi)条(tiao) 在正常(chang)使用条(tiao)件(jian)下(xia),建设工程的最低保(bao)修(xiu)期限为:
  (一(yi))基础设施工程(cheng)、房屋建筑(zhu)的(de)地基基础工程(cheng)和主体结构工程(cheng),为设计文件(jian)规定的(de)该工程(cheng)的(de)合理使用年限;
  (二)屋(wu)面防(fang)(fang)水工程、有防(fang)(fang)水要求的卫生间、房(fang)间和外墙面的防(fang)(fang)渗漏,为5年;
  (三)供热(re)与供冷(leng)系统,为2个采暖期、供冷期;
  (四)电气管线(xian)、给排水管道、设备安装和装修工(gong)程,为(wei)2年。
  其(qi)他项目的保修期限由发包(bao)(bao)方(fang)与承包(bao)(bao)方(fang)约(yue)定。
  建设工程的保修期(qi),自竣工验收(shou)合格之(zhi)日起计(ji)算。
  第四十一条 建(jian)设(she)工(gong)程在保修范围和(he)保修期限内发生质(zhi)量问(wen)题的,施工(gong)单(dan)位应当履行保修义务,并对(dui)造成(cheng)的损失承担赔(pei)偿(chang)责任(ren)。
  第(di)四(si)十二条 建设工(gong)程在超过合(he)理(li)使(shi)用(yong)年限(xian)后(hou)需要继续使(shi)用(yong)的,产权所有(you)人应(ying)当委托具有(you)相应(ying)资质等级的勘察、设计单位鉴定,并(bing)根(gen)据鉴定结果采(cai)取加(jia)固、维修等措施,重新界定使(shi)用(yong)期。

第(di)七章 监督(du)管理(li)

  第(di)四十三(san)条 国(guo)家实行(xing)建设工程质量监督(du)管理(li)制度。
  国(guo)务(wu)院建(jian)设行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)(bu)门对全(quan)国(guo)的建(jian)设工程(cheng)质(zhi)量实(shi)施统一监督管(guan)(guan)理。国(guo)务(wu)院铁路、交通、水利等有关部(bu)(bu)门按照国(guo)务(wu)院规定的职责(ze)分(fen)工,负(fu)责(ze)对全(quan)国(guo)的有关专业(ye)建(jian)设工程(cheng)质(zhi)量的监督管(guan)(guan)理。
  县级以上(shang)地(di)方人民(min)政(zheng)府建(jian)设行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)门对本行(xing)政(zheng)区域内的建(jian)设工程质量(liang)(liang)实施监(jian)(jian)督(du)管理。县级以上(shang)地(di)方人民(min)政(zheng)府交通(tong)、水利等(deng)有关部(bu)门在各自的职责范围内,负责对本行(xing)政(zheng)区域内的专业建(jian)设工程质量(liang)(liang)的监(jian)(jian)督(du)管理。
  第四十四条 国务院建(jian)设行(xing)(xing)政主(zhu)管部(bu)门和(he)国务院铁路、交通(tong)、水(shui)利等有关部(bu)门应(ying)当加强对有关建(jian)设工(gong)程质量(liang)的(de)法律、法规和(he)强制性标准执行(xing)(xing)情况的(de)监督检(jian)查。
  第四十五条 国务(wu)院发展计划部门(men)按照国务(wu)院规定的职(zhi)责,组织稽察特派员,对国家出资的重大建设项目(mu)实(shi)施监督检查。
  国务(wu)院经济(ji)贸易主管部门按照(zhao)国务(wu)院规定的职责(ze),对国家重大技(ji)术改造项目实施监督检查。
  第四(si)十(shi)六条(tiao) 建设(she)工(gong)程(cheng)质量(liang)监督管(guan)理,可以由建设(she)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部门(men)或者其(qi)他有关部门(men)委托的建设(she)工(gong)程(cheng)质量(liang)监督机构具体(ti)实施。
  从事(shi)房屋(wu)建(jian)筑工(gong)程和市政(zheng)(zheng)基础设施工(gong)程质量监(jian)督(du)的机构,必须(xu)按照(zhao)国(guo)家(jia)有关规定经国(guo)务院建(jian)设行政(zheng)(zheng)主管(guan)部门或者省、自治区(qu)、直(zhi)辖市人民政(zheng)(zheng)府建(jian)设行政(zheng)(zheng)主管(guan)部门考(kao)核(he);从事(shi)专业(ye)建(jian)设工(gong)程质量监(jian)督(du)的机构,必须(xu)按照(zhao)国(guo)家(jia)有关规定经国(guo)务院有关部门或者省、自治区(qu)、直(zhi)辖市人民政(zheng)(zheng)府有关部门考(kao)核(he)。经考(kao)核(he)合(he)格后,方可实施质量监(jian)督(du)。
  第四十七条 县级以(yi)上地(di)方人民(min)政府建设行(xing)政主管部门(men)和(he)其(qi)他有关部门(men)应(ying)当加强(qiang)对有关建设工程质量的法律(lv)、法规和(he)强(qiang)制(zhi)性(xing)标准执行(xing)情况(kuang)的监(jian)督检查。
  第(di)四十(shi)八条 县(xian)级以上人民政府(fu)建设(she)行(xing)(xing)政主管部(bu)门(men)(men)和其(qi)他有关部(bu)门(men)(men)履行(xing)(xing)监督检查职责时,有权采取下列措施:
  (一)要求(qiu)被检查(cha)的(de)单位提供有(you)关(guan)工程质(zhi)量的(de)文件和(he)资(zi)料;
  (二)进入被检查(cha)单位的施工现场进行检查(cha);
  (三)发现有影响工程质(zhi)量(liang)的问题时,责令改正。
  第(di)四(si)十九条 建(jian)设单位(wei)应当自建(jian)设工(gong)程(cheng)竣工(gong)验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
  建设行政(zheng)主管(guan)部(bu)门或者(zhe)其(qi)他(ta)有关部(bu)门发现建设单(dan)位在竣(jun)工(gong)验收过(guo)程中有违反(fan)国家(jia)有关建设工(gong)程质量管(guan)理规定行为的,责(ze)令停止使用,重新组织竣(jun)工(gong)验收。
  第(di)五十条 有关单位和个人(ren)对县级(ji)以(yi)上人(ren)民政府建设行政主管部门(men)和其他有关部门(men)进行的监督检查(cha)应当支持(chi)与配(pei)合,不得拒绝或(huo)者阻碍建设工程质量监督检查(cha)人(ren)员依法执行职务(wu)。
  第五十一条 供(gong)水(shui)、供(gong)电、供(gong)气、公(gong)安消防(fang)等部门或(huo)(huo)者单位(wei)不得(de)明示或(huo)(huo)者暗示建(jian)设(she)单位(wei)、施工单位(wei)购买(mai)其指(zhi)定的生产(chan)供(gong)应单位(wei)的建(jian)筑材料、建(jian)筑构配(pei)件和设(she)备
  第五十二(er)条 建设工程发生质量事故,有关单位(wei)应当在(zai)24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故,事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。
  特别重(zhong)大质量事故(gu)的调查程序按照国务(wu)院有(you)关(guan)规(gui)定(ding)办理。
  第五十三条 任(ren)何(he)单位和(he)个人对建(jian)设工程(cheng)的质量(liang)事故、质量(liang)缺陷都(dou)有权(quan)检举、控告、投诉。

第八章(zhang) 罚  则

  第五十四条 违(wei)反本条例规定,建设(she)单(dan)位将建设(she)工程发包给(ji)不具有(you)(you)相应(ying)资质等级的勘察、设(she)计、施工单(dan)位或者委(wei)托给(ji)不具有(you)(you)相应(ying)资质等级的工程监(jian)理单(dan)位的,责令改正,处(chu)50万元以上100万元以下的罚款
  第五十五条 违反本(ben)条例规定,建(jian)(jian)设(she)单(dan)位(wei)将建(jian)(jian)设(she)工程肢解(jie)发包的,责令改正(zheng),处工程合同价款百(bai)分(fen)之零点五以上百(bai)分(fen)之一以下的罚款;对全部或者部分(fen)使(shi)用国有资(zi)金的项目(mu),并可以暂(zan)停项目(mu)执行或者暂(zan)停资(zi)金拨付。
  第五十六(liu)条 违(wei)反本(ben)条例规(gui)定,建设单位有下列行为之一的,责(ze)令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
  (一)迫使承包方以低于(yu)成(cheng)本的价(jia)格竞标(biao)的;
  (二(er))任意压(ya)缩合(he)理工(gong)期(qi)的;
  (三)明示(shi)或者暗示(shi)设计单(dan)位或者施(shi)工单(dan)位违反工程建设强制性标(biao)准,降(jiang)低(di)工程质量的;
  (四(si))施(shi)工图设(she)计文件未经审查(cha)或者审查(cha)不合格,擅自施(shi)工的(de);
  (五)建设项(xiang)目(mu)必(bi)须实行工(gong)程监理(li)而未(wei)实行工(gong)程监理(li)的;
  (六)未按照(zhao)国家(jia)规定办理工程质量监督(du)手续(xu)的;
  (七)明示或者(zhe)暗(an)示施工单位使用不合格的(de)建筑(zhu)材料、建筑(zhu)构(gou)配(pei)件(jian)和设备的(de);
  (八)未按照国家规定将竣工验收报(bao)告(gao)、有关认可文(wen)(wen)件(jian)或(huo)者准许(xu)使用(yong)文(wen)(wen)件(jian)报(bao)送备案的。
  第(di)五十七条 违反(fan)本(ben)条例(li)规定,建设单位未取得施工(gong)许可证或者开(kai)工(gong)报告未经批准,擅自施工(gong)的,责令停止施工(gong),限期(qi)改正,处工(gong)程合同价款百分(fen)之一以上百分(fen)之二(er)以下的罚款。
  第五十八条 违反本条例规定,建(jian)设单位有下列行为之(zhi)一的,责令改(gai)正,处工程合同价款百(bai)分(fen)之(zhi)二以(yi)上百(bai)分(fen)之(zhi)四以(yi)下的罚款;造成损(sun)失的,依法承担赔(pei)偿责任;
  (一)未组织竣工验收,擅(shan)自交付使用的;
  (二)验收不合格(ge),擅自交付使用的;
  (三(san))对不(bu)合格(ge)的建设工程按照合格(ge)工程验收的。
  第(di)五十九条(tiao) 违反本(ben)条(tiao)例规定,建(jian)设(she)工(gong)程(cheng)竣(jun)工(gong)验收(shou)后,建(jian)设(she)单位未(wei)向建(jian)设(she)行(xing)政主管(guan)部(bu)门或者其他有关部(bu)门移交建(jian)设(she)项(xiang)目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。
  第(di)六(liu)十条 违反(fan)本条例(li)规定(ding),勘(kan)察、设计(ji)、施工(gong)、工(gong)程监理单(dan)位(wei)超越本单(dan)位(wei)资质等级承揽工(gong)程的,责(ze)令(ling)停止违法行为(wei),对勘(kan)察、设计(ji)单(dan)位(wei)或(huo)者工(gong)程监理单(dan)位(wei)处合同约定(ding)的勘(kan)察费、设计(ji)费或(huo)者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
  未取(qu)得资质证书承揽工程(cheng)的(de),予以取(qu)缔,依照前款规定(ding)处以罚款;有违法所得的(de),予以没收。
  以欺骗手段(duan)取得资质证(zheng)(zheng)书承揽工程的(de),吊销资质证(zheng)(zheng)书,依照(zhao)本条第(di)一款规定处(chu)以罚款;有违(wei)法(fa)所得的(de),予以没收。
  第六十一(yi)条(tiao) 违(wei)反本条(tiao)例规(gui)定(ding),勘察、设计(ji)、施工、工程(cheng)(cheng)(cheng)监(jian)理单(dan)(dan)位(wei)允许其他单(dan)(dan)位(wei)或者个人以本单(dan)(dan)位(wei)名义承(cheng)揽工程(cheng)(cheng)(cheng)的,责(ze)令改正,没收违(wei)法所得,对勘察、设计(ji)单(dan)(dan)位(wei)和(he)工程(cheng)(cheng)(cheng)监(jian)理单(dan)(dan)位(wei)处合(he)同约定(ding)的勘察费(fei)、设计(ji)费(fei)和(he)监(jian)理酬(chou)金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
  第六十二条 违(wei)反本条例规(gui)定,承(cheng)包(bao)单(dan)位(wei)(wei)将承(cheng)包(bao)的工程转包(bao)或者(zhe)违(wei)法分(fen)包(bao)的,责令改正,没收违(wei)法所得,对(dui)勘察、设计单(dan)位(wei)(wei)处合同(tong)约定的勘察费、设计费百分(fen)之(zhi)二十五以(yi)(yi)上(shang)百分(fen)之(zhi)五十以(yi)(yi)下(xia)的罚款(kuan)(kuan);对(dui)施工单(dan)位(wei)(wei)处工程合同(tong)价款(kuan)(kuan)百分(fen)之(zhi)零点五以(yi)(yi)上(shang)百分(fen)之(zhi)一以(yi)(yi)下(xia)的罚款(kuan)(kuan);可以(yi)(yi)责令停业整顿,降低资质(zhi)等(deng)级;情节严重的,吊销资质(zhi)证书。
  工(gong)程监理单位转让工(gong)程监理业(ye)务的,责(ze)令改正,没收违(wei)法所(suo)得,处合同约定的监理酬金(jin)百分(fen)之二十五以上百分(fen)之五十以下的罚款;可以责(ze)令停业(ye)整顿,降低资(zi)质等(deng)级;情节(jie)严重(zhong)的,吊(diao)销(xiao)资(zi)质证书。
  第六十三(san)条 违反(fan)本(ben)条例(li)规定,有下列行为之一的,责令(ling)改正(zheng),处(chu)10万元以上30万元以下的罚款:
  (一(yi))勘(kan)察单位未(wei)按照工程建设强制(zhi)性标准(zhun)进行(xing)勘(kan)察的;
  (二(er))设(she)计单(dan)位未根(gen)据(ju)勘察成果文件进行工(gong)程(cheng)设(she)计的;
  (三)设计(ji)单位指定(ding)建(jian)筑(zhu)材(cai)料(liao)、建(jian)筑(zhu)构配件的生产厂、供应(ying)商的;
  (四)设(she)(she)计单位未(wei)按照工程建(jian)设(she)(she)强制(zhi)性(xing)标(biao)准进行设(she)(she)计的。
  有(you)前款所列行为(wei),造成工程质(zhi)量事故的,责令(ling)停业整(zheng)顿,降低资(zi)质(zhi)等级(ji);情节严重的,吊销资(zi)质(zhi)证书;造成损失的,依法(fa)承担赔偿责任。
  第六十四条 违反本(ben)条例规(gui)(gui)定(ding),施工(gong)(gong)(gong)单位在施工(gong)(gong)(gong)中偷(tou)工(gong)(gong)(gong)减料(liao)的(de)(de),使用不(bu)合格的(de)(de)建筑(zhu)材料(liao)、建筑(zhu)构配件和设(she)备的(de)(de),或者有不(bu)按照(zhao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)设(she)计图纸或者施工(gong)(gong)(gong)技(ji)术标准施工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)其他(ta)行为的(de)(de),责令改(gai)正,处(chu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)合同(tong)价(jia)款百分(fen)之二(er)以上百分(fen)之四以下的(de)(de)罚款;造成建设(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)质量不(bu)符合规(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)质量标准的(de)(de),负责返(fan)工(gong)(gong)(gong)、修理,并赔偿因此造成的(de)(de)损失;情节严重(zhong)的(de)(de),责令停业整顿(dun),降低资质等级或者吊销资质证书(shu)。
  第(di)六十五条(tiao) 违反本条(tiao)例规定,施工(gong)单位未(wei)(wei)对(dui)(dui)建筑(zhu)材(cai)(cai)料(liao)、建筑(zhu)构配件(jian)、设备和(he)商品混(hun)凝土进行检验(yan),或者未(wei)(wei)对(dui)(dui)涉及(ji)结构安全的试块、试件(jian)以及(ji)有关材(cai)(cai)料(liao)取样检测的,责令改正,处(chu)10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
  第(di)六(liu)十六(liu)条(tiao) 违反(fan)本(ben)条(tiao)例规定,施工单位不履行(xing)保修义务(wu)或者拖延履行(xing)保修义务(wu)的(de),责令(ling)改(gai)正,处(chu)10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
  第(di)六十七条 工程监理单位有(you)下列行(xing)为(wei)之(zhi)一(yi)的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:
  (一)与建设(she)单位或者施工(gong)单位串通,弄虚作假、降低(di)工(gong)程质(zhi)量(liang)的;
  (二)将不合格的(de)建(jian)设工(gong)程、建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)构(gou)配件和设备按照合格签(qian)字的(de)。
  第六十八(ba)条(tiao) 违反(fan)本条(tiao)例规(gui)定,工(gong)程(cheng)(cheng)监理(li)单(dan)位(wei)(wei)与被(bei)监理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)施工(gong)承包单(dan)位(wei)(wei)以及建筑(zhu)材料、建筑(zhu)构配件和设备供(gong)应单(dan)位(wei)(wei)有隶属(shu)关(guan)(guan)系或者(zhe)其他利害(hai)关(guan)(guan)系承担该项建设工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)监理(li)业务的(de),责令改正(zheng),处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
  第(di)六十(shi)九条 违反(fan)本(ben)条例规定,涉(she)及建筑主体或(huo)者(zhe)承重结构变动(dong)的装修工程,没有设计方(fang)案擅(shan)自施工的,责令改正,处(chu)50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。
  有前款所列行为(wei),造(zao)成损失的,依法(fa)承担赔偿责任。
  第七(qi)十条(tiao) 发生重大工程(cheng)质量(liang)事故隐(yin)瞒不报(bao)、谎(huang)报(bao)或者拖(tuo)延报(bao)告期限的,对直接负责的主管(guan)人员和其他责任人员依法(fa)给予行政处分。
  第(di)七十一条 违反本(ben)条例规(gui)定(ding),供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)电、供(gong)(gong)气、公安(an)消防等(deng)部门或(huo)者(zhe)(zhe)单(dan)位(wei)明示或(huo)者(zhe)(zhe)暗示建(jian)设单(dan)位(wei)或(huo)者(zhe)(zhe)施工单(dan)位(wei)购买其(qi)指定(ding)的(de)生(sheng)产供(gong)(gong)应(ying)单(dan)位(wei)的(de)建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)构配件和设备的(de),责令改正。
  第七十二条(tiao) 违反(fan)本条(tiao)例规定,注(zhu)册建筑师、注(zhu)册结构工程师、监(jian)理(li)工程师等注(zhu)册执业人员因过错造(zao)成(cheng)质量(liang)事(shi)故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
  第七十(shi)三条 依照(zhao)本条例规定,给(ji)予单(dan)位(wei)罚款处罚的,对单(dan)位(wei)直接(jie)负责的主管人(ren)(ren)员(yuan)和其(qi)他直接(jie)责任人(ren)(ren)员(yuan)处单(dan)位(wei)罚款数(shu)额百分之五以上百分之十(shi)以下的罚款。
  第七十四条 建设(she)单位(wei)、设(she)计单位(wei)、施工单位(wei)、工程监理单位(wei)违反国家(jia)规(gui)定,降低工程质量标准,造(zao)成(cheng)重大安全事故,构(gou)成(cheng)犯罪的,对直接责(ze)任(ren)人员依法追究刑事责(ze)任(ren)。
  第七十五条 本条例规(gui)定(ding)(ding)的(de)责令停业整(zheng)顿,降低资(zi)(zi)质(zhi)等级和吊(diao)销资(zi)(zi)质(zhi)证书的(de)行(xing)政处罚(fa),由颁发资(zi)(zi)质(zhi)证书的(de)机关(guan)决定(ding)(ding);其(qi)他行(xing)政处罚(fa),由建设行(xing)政主管部门(men)或者其(qi)他有关(guan)部门(men)依照法定(ding)(ding)职(zhi)权(quan)决定(ding)(ding)。
  依照本条(tiao)例规(gui)定被吊销资质(zhi)证书的(de),由工商(shang)行政管理(li)部门吊销其营业执照。
  第(di)七(qi)十六条 国家机关亚博手机版网(wang)址人员在(zai)建设工(gong)程质量监督管理亚博手机版网(wang)址中玩忽(hu)职守、滥用(yong)职权、徇私舞弊,构成犯罪(zui)(zui)的,依(yi)法(fa)追究刑事责任(ren);尚不(bu)构成犯罪(zui)(zui)的,依(yi)法(fa)给(ji)予行政处分(fen)。
  第七十七条 建设、勘察、设计、施工(gong)(gong)、工(gong)(gong)程监理单位(wei)(wei)的亚(ya)(ya)博(bo)手(shou)机版(ban)网址人(ren)员因调(diao)动亚(ya)(ya)博(bo)手(shou)机版(ban)网址、退休等原因离开该(gai)单位(wei)(wei)后,被发现在该(gai)单位(wei)(wei)亚(ya)(ya)博(bo)手(shou)机版(ban)网址期(qi)间违反国家(jia)有关建设工(gong)(gong)程质(zhi)量(liang)管(guan)理规定(ding),造成重(zhong)大工(gong)(gong)程质(zhi)量(liang)事故的,仍应当依法追究法律责任。

第九章 附  则

  第(di)七十八条 本条例所称肢解发包(bao)(bao)(bao),是指建(jian)设单(dan)位(wei)将应当(dang)由一个承(cheng)包(bao)(bao)(bao)单(dan)位(wei)完成的(de)建(jian)设工程分解成若干(gan)部(bu)分发包(bao)(bao)(bao)给不同(tong)的(de)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)单(dan)位(wei)的(de)行为。
  本条例(li)所称违(wei)法(fa)分包,是指下列(lie)行(xing)为:
  (一(yi))总承包单位(wei)将建设工程分包给不(bu)具备相(xiang)应(ying)资质条件的单位(wei)的;
  (二)建(jian)设工(gong)程总承包合同中未有约定(ding),又未经建(jian)设单位(wei)认(ren)可,承包单位(wei)将其(qi)承包的部(bu)分建(jian)设工(gong)程交由其(qi)他单位(wei)完成(cheng)的;
  (三)施工总(zong)承包单(dan)位将建设工程主(zhu)体结构的施工分包给其他单(dan)位的;
  (四)分包(bao)单位(wei)将其承包(bao)的(de)(de)建设工(gong)程再(zai)分包(bao)的(de)(de)。
  本条例所(suo)称转包(bao),是指(zhi)承(cheng)(cheng)包(bao)单位(wei)承(cheng)(cheng)包(bao)建设工程(cheng)后(hou),不履行(xing)合同约(yue)定的责任和义务,将其承(cheng)(cheng)包(bao)的全部(bu)(bu)建设工程(cheng)转给他人或者将其承(cheng)(cheng)包(bao)的全部(bu)(bu)建设工程(cheng)肢(zhi)解以后(hou)以分包(bao)的名(ming)义分别转给其他单位(wei)承(cheng)(cheng)包(bao)的行(xing)为(wei)。
  第七十(shi)九条 本条例规定的罚(fa)款和没收的违法所(suo)得,必(bi)须全部上缴国(guo)库(ku)。
  第八十条(tiao) 抢险(xian)救灾(zai)及其他临时(shi)性房屋建筑和农(nong)民自建低(di)层住宅的建设活(huo)动,不适用本条(tiao)例(li)。
  第八十一条(tiao) 军事建设工程的(de)管理,按照中央军事委员会的(de)有关规定执行(xing)。
  第(di)八(ba)十二条 本条例自发布之日起施行(xing)。

  附刑法有(you)关条款

  第(di)一百三(san)十七条 建设单位(wei)(wei)、设计单位(wei)(wei)、施工单位(wei)(wei)、工程监(jian)理单位(wei)(wei)违反国家(jia)规定,降低工程质(zhi)量标准,造成(cheng)重大安全事故的,对直(zhi)接责任人员处(chu)(chu)(chu)(chu)五(wu)年(nian)以下(xia)(xia)有期徒刑(xing)或者拘役,并(bing)处(chu)(chu)(chu)(chu)罚金;后果特别(bie)严重的,处(chu)(chu)(chu)(chu)五(wu)年(nian)以上(shang)十年(nian)以下(xia)(xia)有期徒刑(xing),并(bing)处(chu)(chu)(chu)(chu)罚金。


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